В связи с перерывами в работе ЕИСОТ Роструд разъяснил, что при проведении проверок инспекторы будут учитывать недоступность системы и не будут привлекать работодателей к ответственности за невнесённые во время сбоя данные.
Роструд РФ подготовил письмо от 31.01.2024 г. № ТЗ/429-3-1, в котором даются разъяснения по поводу некоторых действий инспекторов во время проверочных мероприятий.
На основании норм КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно проводиться в соответствии с действующим порядком. Для установления факта административного проступка инспектор должен определить основные аспекты правонарушения — идентифицировать наличие события, выявить лицо, которое совершило противоправное деяние. Также необходимо установить вину данного лица.
Инспектору нужно собрать и предоставить доказательства, свидетельствующие о факте нарушения обязательных требований, предусматривающих вынесение административного наказания.
В п. 2 ст. 24.5 КоАП указаны обстоятельства, на основании которых исключается ответственность за административный проступок. В их числе —отсутствие события. По этой причине нельзя привлечь лицо к ответственности, если установлено, что оно не выполнило обязательные требования из-за объективной невозможности это сделать.
Необходимо учитывать, что в письме Роструда от 30.01.2024 г. № 262-ТЗ инспекторам даны указания принимать во внимание при вынесении мер административной ответственности возможную недоступность ФГИС СОУТ и ЕИСОТ по причине проведения технических работ, связанных с их переводом на новую технологическую платформу и несвоевременностью обновления шаблона.
Если работодатель не смог выполнить обязательные требования по причине технических сбоев и неполадок информационной системы, предъявление проверяющим скриншотов и документов, удостоверяющих факт обращения в техподдержку, выступит важным доказательством невозможности соблюдения требований закона.
В Роструде также напомнили инспекторам, что административную ответственность можно выносить только по проступкам, в отношении которых определена виновность лица.
Скачать Письмо Роструда от 31.01.2024 N ТЗ_429-3-1
Источник: ohranatruda.ru